正确认识，什么是“执行不能”

“执行不能”是指人民法院在执行过程中穷尽现有的各种执行措施和手段，未能发现被执行人有财产可供执行，或对被执行人财产处置后再无其他财产可供执行，即使法院穷尽一切措施，也无法实际执行到位的案件，这类被称为“执行不能”案件。

通俗地讲，就是被执行人确实“还不起”。

“执行不能”案件大致分为两类：一类是法人债务，被执行企业债台高筑、濒临破产，甚至处于无人员、无财产、无办公场所的状态，这些“僵尸企业”在执行中形成大量“僵尸案件”；一类则是自然人债务，如交通事故、人身损害赔偿等案件中，被执行人财力有限，甚至“家徒四壁”，确无清偿能力的。

案例说法，生活中的“执行不能”

马某申请执行张某机动车责任事故纠纷一案

【基本案情】

被执行人张某因驾驶载货摩托车装载树木将马某挂倒，造成马某死亡，经法院审理查明，判决张某赔偿原告唐某等四人（马某子女）各项费用共计32万元。

因张某未在判决生效后主动向唐某等履行赔偿款项，经申请案件进入执行程序，执行干警对被执行人张某的财产情况进行了全面查询，经查，张某名下无任何财产可供执行，同时执行干警了解到：张某家中共三人，母亲及爱人均是病人，母亲已有77岁；爱人患有精神分裂症，不能外出，两人未生育子女，日常生活靠领低保和张某在外做小工挣钱，无法承担32万元的赔偿金额。

执行干警认定该起案件属于“执行不能”案件，耐心向申请人解释什么是“执行不能”后，协助申请人准备司法救助材料，为申请人申请国家救济。

处理方法，遇到“执行不能”怎么办

1.被执行人应继续履行义务。以终结本次执行程序处理的执行不能案件，并不意味着案件彻底终结，被执行人应当继续履行生效法律文书确定的义务。

2.执行法院采取对财产的查控措施。发现被执行人有可供执行财产，不立即采取执行措施可能导致财产被转移、隐匿、出卖或者毁损的，执行法院可以依申请执行人申请或依职权立即采取查封、扣押、冻结等控制性措施。

3、恢复执行程序。执行法院发现案件符合恢复执行条件的，应依职权主动恢复执行。申请人发现被执行人有可供执行的财产，也随时可以再次申请执行，并且不受申请执行时效期间的限制。

4、给予司法救助。对于无财产可供执行的案件，执行程序在一定期间无法继续进行，被执行人确无财产可供执行，而申请执行人属于特困群体，经济条件困难,不足以维持日常生活，国家根据相关规定对其给予一定经济救助以帮助其解决生活困难。

主动防范，自主防范“执行不能”

首先，要从根本上减少“执行不能”的风险，首先应该“防患于未然”。要有正确的风险意识，谨慎投资，理性理财。其次，在交易前应做好交易对象的背景审查，选择信用度高、履约能力强的人作为交易对象，并力求对方提供担保，确保在交易风险发生时有担保财产可供偿债。

如发生诉讼，可以发在诉讼前、诉讼中、判决生效后申请执行前提出财产保全申请，通过提前控制涉案财产以降低“执行不能”风险。

在执行过程中，申请人权利的实现不仅靠法院的执行措施，更有赖于申请人的积极配合。申请人在立案时应提供被执行人的联系电话、通讯地址、财产信息等详细执行线索，使得法院能快速、具体地执行到位。