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近年来,南充全市法院不断强化举措
切实提升执行工作体系
和工作能力的现代化水平
全力推进“切实解决执行难”工作
在2021年度执行工作一体化考核中
南充中院获得一等奖
下一步
执行工作如何推进?
一起来听听基层法院院长怎么说
顺庆区人民法院
党组书记、院长 刘建菊
顺庆区人民法院紧紧围绕“让人民群众感受到公平正义就在身边”的工作目标,聚焦实现公平正义“最后一公里”,进一步加大执行工作力度,完善执行工作机制,以“三个再加劲”,坚定不移向“切实解决执行难”目标稳步迈进!
联动执行再加劲
推动建立全区常态化执行联席会议制度和打击拒执犯罪工作机制,积极构建 “党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动、社会参与”的执行联动工作大格局;对内坚持全院一盘棋,在开展执行专项行动中,统一调集力量,统一安排任务,统一提供保障,充分体现全院参与、全员出击。
为民服务再加劲
积极开展涉劳动报酬、“三费”(赡养费、抚养费、扶养费)、人身损害赔偿等涉民生案件专项执行行动,成立工作专班,加大涉众、涉稳案件化解力度,切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。推出执行长接访、终本案件约谈回访、执行110等便民措施,并完善执行“一站式服务”,实现让当事人“少跑路”。
执行改革再加劲
在执行权运行模式上,以“规范、高效、减负、分权”为导向,实行案件繁简分流、类型分类、新旧分开,并实施分段集约执行与团队(承办人)负责制相结合的原则,实现“指挥中心+办案团队+实施团队”的办案新模式。同时,通过执行指挥中心的实体化运行,达到执行办案的“四个转变”,不断提升工作质效。
嘉陵区人民法院
党组书记、院长 段辉
嘉陵区人民法院以“切实解决执行难”问题为导向,持续完善“综合治理执行难”工作格局,全面推进执行工作为民办实事,增强人民群众获得感、满意度。
牢树大局意识
融入综合治理“大格局”
推动各单位围绕财产联查、人员联控、失信联惩等工作加强协作,完善执行联动机制。深化善意文明执行理念,深化执行案件诉源治理,坚决纠正超标查封、乱查封现象。常态化开展“失信大曝光”活动、用足用好拘留措施、坚决打击拒执罪,形成更加有力的震慑,推动社会诚信体系建设。
优化为民举措
积极回应群众关切
坚持以人民为中心,扎实开展“为群众办实事示范法院”创建活动。严格落实定包案领导、定执行团队、定执行措施、定执行期限、定执行目标“五定机制”,促进涉民生案件执行。加大“执转破”工作力度,探索建立僵尸企业出清基金,促进当事人自觉主动申请启动破产程序。
狠抓执法办案
有效提升执行质效
整合执行资源,按照“三统三分、三区六化”要求,细化权责、压实责任,把考核目标落实到岗、量化到人。繁简分流、简案快执、繁案精执,实现执行分案办理无缝衔接,缩短执行周期。对各类执行工作加强监控、督办、统计和数据分析,实现执行案件办理全流程实施监控、实时处理。
秉持严管厚爱
融入综合治理“大格局”
加强学习、调研、宣传工作,锻造学习型、研究型、实践型执行队伍。完善执行廉政风险防控机制,强化执行纪律监督。畅通群众反映问题渠道、广泛开展执行公开活动、完善内部“一盘棋”机制,构建群众监督、外部参与、内部监管的多重监督模式。
南部县人民法院
党组书记、院长 马建威
南部县人民法院以“为群众办实事示范法院”创建活动为契机,着力解决人民群众对执行工作的“急难愁盼”,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
整合资源
联动执行做加法
坚持在党委领导下推动执行大格局建设,用好用活执行联席会议平台,加强同行业部门沟通协作,汇聚综合治理执行难的强大合力。深化同房管、车管、税务等部门数据共享,打通信息壁垒,实现更多财产在院可查、一键可查。强化同公安、检察机关联动,加大对抗拒、规避执行行为的打击力度,形成持续的强大威慑和高压态势。
优化流程
群众负累做减法
紧扣执行管理体制机制改革重点,优化执行办理流程,切实提升人民群众司法获得感。做实做优执行事务服务招牌,坚持员额法官轮岗接访,确保简单问题当场解决,重要问题及时解决,难点问题跟踪解决,提升群众对执行工作的认可度。深化执行领域繁简分流改革,实行事务性工作集中办理,不断提升案件办理效率。
明确导向
提升实效做乘法
紧盯执行案件“3+1”核心指标,千方百计让胜诉群众的“纸上权利”变成“真金白银”。常态化开展“司法大拜年”“失信大曝光”“拒执大打击”等专项行动,确保有财产可供执行案件全部得以执结。认真执行终本案件办理规定,确保每一起终本案件措施穷尽、程序完备。
直面问题
整治顽疾做除法
持续强化干警法纪意识教育,巩固提升政法队伍教育整顿和执行领域突出问题专项整治成果,打造作风过硬、业务精良、能力出众的执行队伍。规范案款管理,确保案款兑付全程留痕、规范透明。规范财产处置,严格执行网络司法拍卖,加快执行财产变现。自觉接受监督,加强涉执信访举报查处,坚决惩治涉执违纪违法行为。
蓬安县人民法院
党组书记、院长 陈明国
近年来,蓬安县人民法院坚持以“人民为中心”的发展理念,紧紧围绕“切实解决执行难”的总目标,守正创新,务实奋进,扎实做好三篇文章,不断凝聚磅礴力量,推动执行工作高质量发展,执行工作综合考核连续两年排列全市第一。
做好“向外借力”文章
向党政人大借力。县人大常委会出台《关于进一步加强县人民法院执行工作的决定》,县纪委、县委组织部等八部门联合出台《关于对蓬安县失信公职人员信用惩戒的实施细则》,县公安机关、检察、住建、市监等部门建立联动机制,构建综合治理执行难工作大格局。向现代科技借力。开通法院查封解封车辆一站式办理平台,线上查封解封车辆60余辆。开通不动产查询查封线上办理平台,线上查询查封不动产1000次。
做好“改革增力”文章
改革办案模式。全面落实执行指挥中心实质化运行和员额法官主导下分权制衡、繁简分流、分段集约的“三分”办案模式,将执行干警组建“三个团队”,做到“简案迅结、普案快执、繁案精执”。改革管理方式。完善案件办理流程,完善司法拍卖辅助管理,完善日常管理制度。改革考核方式。研究制定《执行工作绩效考核办法》,对指挥中心、简案组、繁案组的法官、法官助理、书记员分别制定不同的考核指标,切实做到责任到岗,目标到人。
做好“精准发力”文章
精准打击。常态开展专项行动,通过加大罚款、拘留、打击拒执力度,突出强制性,增强威慑力。精准服务。简化执行立案程序,当事人申请执行立案不再提供法律文书生效证明。规范案款管理制度,法院收到案款5日内直接转款至当事人账户。精准保障。保障重大项目,切实服务“一带两区”建设。保障市场出清,移送多起执转破案件,用司法手段让僵尸企业依法退出市场。保障企业经营,灵活采取强制措施,让企业复工复产,最大限度减少对涉案企业正常生产经营活动的不利影响。
高坪区人民法院
党组书记、院长 王晓燕
高坪区人民法院紧紧围绕“公平正义”工作目标,聚焦聚力经济社会发展大局,完善执行监督管理体系、凝聚综合治理执行难合力、优化网络查控体系、强化拒执犯罪打击力度,不断推动执行工作向“切实解决执行难”目标迈进。
勇担当、强作为
在服务大局上再添力
坚持“稳字当头、稳中求进”的工作主基调,注重服务和保障经济健康发展,对经济下行形势下经营发展面临困难的企业,积极加强引导,通过执行和解、债务重组等措施帮助企业走出困境。坚持构建执行综合治理大格局,有效化解城市发展过程中产生的“问题楼盘”、办证返租、职工安置等涉执群体案件,切实增强服务大局能力。
践宗旨、强服务
在保障民生上再加劲
以“为群众办实事示范法院”创建活动为载体,聚焦司法工作“堵点痛点”问题,创新推出执行“110”、执行工作站等便民举措,不断提升群众的获得感和满意度。常态化开展司法大拜年、失信大曝光、执行大会战、拒执大打击等专项行动。对因执行不能,符合司法救助条件的,依法纳入救助渠道,有效缓解困难申请人的燃眉之急。
建制度、强监督
在提升质效上再用功
围绕“执行指挥中心实质化运行”下足功夫,按照“三分办案”、“三区六岗”等工作要求,构建完善以现代信息技术为支撑的“四位一体”现代化执行工作体系。坚持用制度管人管事,严格落实“日督办、周通报、月分析”工作机制,不断压实“管”“监”职责,确保执行条线案不出错、人不出事。
抓作风、强教育
在队伍建设上再深化
持续巩固队伍教育整顿成果,认真落实党风廉政建设责任制,确保干警政治合格、行为规范、能力提升、爱岗敬业、纪律严明,努力建设忠诚干净担当的过硬执行队伍。
阆中市人民法院
党组书记、院长 任雅莉
为切实提升群众司法获得感,阆中市人民法院以“人民满意”为第一标准,坚决杜绝执行措施不到位、执行信访不处理、执行行为不规范等问题。
强化执行措施
保障群众合法权益
对执行财产处置难、变现难、变现少、交付难致使案件久执无果的,实施腾交与司法网拍同步推进,切实提高实际执行到位率。突出执行强制性,用好限高、纳入失信、拘留、罚款等惩戒措施。常态化开展执行联席会议,压实成员单位责任,解决好执行联动、网络查控、信用惩戒、打击拒执等重点堵点难点。
强化信息互通
提高办案质量效率
加强各执行联席单位的密切协作,实现多部门数据共联共享。线上,该院与市不动产登记中心建立网络查询、查封解封机制,构建信息互通渠道;与市车管所建立“一站式”办理机动车在线查封、解封同步对接信息网络查控业务。线下,在市委政法委的领导下,将网格员协助执行工作纳入考核,进一步挤压失信被执行人隐匿财产空间。
强化信访办理
提升群众满意度
开展专项作风整顿,杜绝“消极执行、选择执行、乱执行”等失范行为,纠正“门难进、脸难看、事难办”等作风问题,坚决查处“人情案、关系案、金钱案” 等违法违纪行为。明确规定对涉执信访当事人的来信来访,要热情接待,依法处理,争取当事人的理解与支持。
强化队伍建设
提升司法服务水平
从全院干警中“选优配强”,配强执行队伍。大力落实“青蓝工程”和“青年干警跟班找差距”行动,着力培养一批政治素质过硬,业务水平过硬、服务群众意识过硬的青年执行中坚力量。
西充县人民法院
党组书记、院长 罗勤阳
西充县人民法院院紧扣切实解决执行难目标任务,认真打好执行“三场战役”,确保执行工作取得实效。
以专项行动为切入点
持续打好执行主动战
积极开展“司法大拜年”涉民生案件专项执行活动、农民工维权案件专项行动、根治欠薪专项行动、六稳六保专项执行行动以及执行大会战专项行动,以专项执行行动推进成果巩固,重点对拖欠职工、农民工等弱势群体劳动报酬案件,拖欠涉及职工、农民工利益的工程款案件,追索赡养费、抚养费、扶养费、抚恤金等案件加大执行力度,坚决维护胜诉当事人的合法权益。
以综合治理为突破点
持续打好执行协同战
加强与公安机关沟通协作,通过公安临控措施查找失信被执行人。强化与检察院的联动协作,促进刑事裁判涉财产部分执行工作的开展。积极开展网格员协助法院开展执行工作,积极向网格员发送协助事项,确保良好运行效果。强化宣传协作,为切实解决执行难营造良好环境和舆论氛围。
以高效便民为落脚点
持续打好执行集约战
进一步完善“三分”办案机制,推进执行指挥中心实质化运行。成立执行事务中心,安排专人负责查询接待、信访登记、材料转接事宜,规范执行工作管理。强化智慧执行APP使用管理,促进执行工作信息化、智慧化建设。利用网络询价系统、网络拍卖平台处置财产。
仪陇县人民法院
党组书记、院长 蒲泽川
2022年,仪陇县人民法院将紧紧围绕“切实让人民群众感受到公平正义就在身边”目标,深入开展“为群众办实事示范法院”创建活动,持续用力加码“切实解决执行难”,推动执行工作上台阶创佳绩。
更高标准建机制
形成综合治理执行难大格局
充分发挥执行联席会议制度,实现更大范围的数据共享,凝聚攻坚合力。加大与县不动产登记中心协调,实现县内不动产登记信息线上查询;加大与住房公积金协调,实现县内住房公积金线上扣划。强化内部协作,汇聚起“内外协调、内部一体”综合治理执行难的强大力量。
坚定不移推改革
稳步提升执行办案质效
发挥执行指挥中心“枢纽”作用,成立“繁简分流、集约执行”3个办案团队,形成“一中心三团队”的分段执行办案框架。构建执行“流水化”分段作业模式,实现立案、制作格式化文书、财产信息查控等流程分团队办理、分岗位流转。管好案款清理发放“一本账”,新收案件全部实现“一案一账号”。
聚精会神抓调研
推动执行工作科学发展
在办好执行案件的同时,建立“1+1+N”执行调研团队,鼓励撰写高质量的执行调研。加大对执行调研人才的培养,从物质层面予以照顾、精神层面予以奖励。推动执行法官、法官助理向“执行业务专家”转变,提升执行工作理论研究,实现执行调研“突破突围”。
脚踏实地惠民生
实现执行到位质的突破
坚持以信息化建设为依托,用好用足执行网络查控系统。用好“一季度一行动”专项执行行动,对涉民生案件、涉企案件开辟“绿色通道”,尽最大限度维护胜诉权益。加大执行宣传力度,与县融媒体中心联合开设执行宣传专栏,在立案、审判环节向当事人发放《申请执行人主要权利义务及风险须知》,凝聚社会理解执行、尊重执行、协助执行的广泛共识。
营山县人民法院
党组书记、院长 罗顺辉
营山县人民法院紧紧围绕“切实解决执行难”总目标,以“五个抓手”推动执行工作高质量发展,把群众“胜诉权益”兑现成“真金白银”。
以执行指挥中心实质化运行为抓手
构建现代化执行体系
按照执行指挥中心“三统三分、三区六化”要求,调整充实执行指挥中心人员,落实执行指挥中心工作规范和配套制度,确保执行指挥中心实质化运行、高效能运行。
以抓好执行工作一体化工作为抓手
切实提升执行办案质效
将执行工作一体化工作细化到具体部门和个人,明确责任领导和责任人员。认真落实周通报、月考核制度,将办案效率和办案质量与个人评先选优、绩效奖金发放挂钩,确保执行工作一体化取得优异成绩。
以构建大宣传大调研格局为抓手
营造执行工作良好氛围
实质化运行“1+1+N”工作机制,加大执行宣传力度,提升执行调研素能,改变执行宣传调研单打独斗、虚化弱化格局。强化“执行难”专项宣传,营造“理解执行支持执行”良好氛围。
以巩固政法队伍教育整顿成果为抓手
打造过硬执行队伍
严格落实防止干预司法“三个规定”,新时代政法干警“十个严禁”和“三非工作机制”,持续巩固政法队伍教育整顿和执行领域突出问题专项整治成果,坚决惩治涉执违纪违法行为,确保执行工作规范运行。
以执行指挥中心实质化运行为抓手
构建现代化执行体系
深化财产处置专项行动,提升执行财产处置成效。常态开展“司法大拜年、失信大曝光、执行大会战、拒执大打击”等各类专项行动,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。