2月11日

新年开班第一天

南充市中级人民法院

召开全市法院党风廉政建设和反腐败工作

暨“整治‘三案’、彰显‘三公’专项活动

动员部署视频会议

中院党组成员、驻院纪检组组长贺臻福在会议上通报，2018年，全市两级法院纪检组、监察处（室）根据违纪违法信访举报提供的线索立案查处违纪违法案件8件，涉及人员9人。这8起案件涉及到的主要行为有严重超审限、违规使用单位公章、公章管理不严、判决出现多次文书及语法错误、执行中未按规定通知优先购买权人、醉酒驾驶、占用单位资金、接受当事人宴请、进入娱乐场所闹事等。

另外，因工作中把关不严、办案程序存在瑕疵、违反办案纪律等行为而给予批评教育、诫勉处理的有16人。

南充中院党组书记、院长杨敏在讲话中表示，按照市委要求，中院党组决定开展为期一年的“整治人情案、关系案、利益案，彰显公平、公正、公信”专项活动。

活动坚持三个原则：

坚持全员覆盖。覆盖全市两级法院班子成员、中层干部、法官和其他工作人员，既包括正式干警，也包括聘用人员，不搞特殊例外，不搞选择性对待，确保人人受教育、个个受监督。

坚持从严从实。对违纪违法线索一律调查核实，对违纪违法人员一律从严处理，对相关责任人员一律连带追责，对违纪违法案件一律备案通报，坚决避免“蜻蜓点水”。

坚持边整边改。整治只是手段，提升才是目的。全市法院务必在惩处违纪违法行为的同时，及时弥补漏洞，完善制度机制，全面规范各项工作，坚决避免“按下葫芦浮起瓢”现象。

重点整治四个方面的问题：

一是重点整治法官、工作人员接受案件当事人、请托人、律师的宴请、钱物等不正之风。

二是重点整治法官、工作人员吃拿卡要、泄露案情、裁判不公、违法审判、执行“三乱”等突出问题。

三是重点整治法官、工作人员和利害关系人勾连串通、私相授受进而损害公共利益和他人利益等突出问题。

四是重点整治法院干警说情、打招呼、打探案情和领导干部违规插手、干预办案等违规行为。

精准把好三个环节：

一是找“病源”。坚持严格自查、全面排查、集中评查，把办案中的突出问题找深找透、找准找实。

二是挖“病灶”。对通过“三查”发现的线索建立台账，通过“排除法”进行初核。对初核认定没有问题的，直接予以排除。对其他明显有问题嫌疑的，案件方面移送案件组评查，人员方面移送纪检监察部门调查核实，“案”“人”混同的，按照“先案后人”原则处理，对问题较重的，直接移送纪委监委，绝不纵容、绝不袒护、绝不包庇。

三是开“药方”。对于“问题案件”，经评查属于错案或瑕疵案件，且承办法官无其他违纪违法行为的，移送本院政治部门，按照错案、瑕疵案件责任追究规定进行处理。对“问题人员”，运用“四种形态”进行分类处置：对未违法违纪的苗头性、倾向性问题，采用教育、批评、约谈、函询、诫勉等处理措施；对违法违纪的，视情况采取党纪、政务处分、组织调整等处理措施；对涉嫌严重违法违纪的，严格按规定追究刑事责任。

南充市委常委、市纪委书记、市监委主任伍定强调，一是要坚定政治定力，清醒认识反腐倡廉形势。当前，各级要求越来越严，反腐力度越来越大，各界期盼越来越高，全市法院干警要保持足够的清醒和冷静，充分认识到全面从严治党依然任重道远，反腐败斗争依然严峻复杂这一形势。二是要突出问题导向，精准治理影响司法各类隐患。必须坚决整治作风不正，必须坚决整治办案不公，必须坚决整治司法不廉等行为，将党风廉政建设摆在特别突出的位置。三是要强力正风肃己，持续巩固风清气正政治生态。必须将主体责任落实到位，将队伍建设管理到位，将纪检监察监督到位，要扎实用力，扎实推进相关工作。

南充市委常委、政法委书记单木真围绕习近平总书记提出的“努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义”这一重要指示要求，从三个方面入手，与全市法院干警谈体会。

为什么仍要一以贯之地讲“努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义”？

单木真指出，习近平总书记的这一论述，在客观方面，是指案件的公平正义；在主观方面，是老百姓的内心感知。对执法司法活动、执法司法过程、执法司法结果的内心感受，正向的，就是群众感受到公平正义；反向的，群众就认为是司法腐败。

新时代执法司法工作中如何做到“努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义”？

单木真表示，执法司法公信力，是否具有公信力，人民群众是否在每一个案件中都感受到公平正义，主要看政治过不过硬，公正不公正，廉洁不廉洁。政法机关作为老百姓平常打交道比较多的部门，是群众看党风政风的一面镜子，如果不努力让人民群众在每一个案件都感受到公平正义，人民群众就不会相信政法机关，从而不相信党和政府。公正对于法官而言，就是要“持公平如静静湖水、主正义似滔滔江河”，全市法院要紧紧扭住职业良知、坚守法治、制度约束、公开运行等环节，坚持不懈，持之以恒地抓细抓实。

当前开展的专项活动怎样融入到“努力让人民群众在每一个案件感受到公平正义”中去？

单木真要求，全市法院要进一步统一思想认识，进一步精心组织实施，进一步确保活动实效，全面贯彻落实《关于充分发挥政法职能服务保障经济社会发展的实施意见》《全市政法系统服务保障地方经济发展“十个严禁”》以及今年颁布出台的《政法工作条例》等，为加快建设“成渝第二城”，奋力争创全省经济副中心提供坚强的司法保障。

会上，中院院长与分管领导、分管领导与部门负责人层层签订了党风廉政责任书，会议还组织观看了廉政教育警示片，会议由中院党组成员、副院长冯朝勇主持。

市委常委、市委政法委书记单木真，市委常委、市纪委书记、市监委主任伍定，市人大常委会副主任熊建春，市政协副主席王晓贤以及市纪委、组织部、政法委相关领导出席了会议，中院党组成员、中层干部、员额法官，各基层法院院长在主会场参加了会议，会议在各县（市、区）法院设立了分会场。