同志们:
今天,我们在这里召开庆祝建党92周年暨表彰大会,其目的是回顾历史,表彰先进,激励和动员全体法官和工作人员学习先进、争当先进、赶超先进,为南充法院积极争创“两个一流”、全力服务经济社会发展作出新的更大贡献。刚才,市直机关工委郑书记作了重要讲话,臻福同志宣读了表彰决定,5个基层党组织36名个人受到市直工委、市政法机关党委和我院表彰。在此,我谨代表中院党组向受到表彰的先进党组织、优秀个人表示热烈的祝贺!向长期以来为南充法院发展付出艰辛努力的老领导、老同志和全体干警表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!希望全体党员和干警以受到表彰的集体和个人为榜样,按照郑书记的要求,振奋精神、奋发有为、攻坚克难,为南充法院发展作出新贡献。
忆往昔,峥嵘岁月。今天,中国共产党已经走过92年光辉历程。92年来,我们党从成立、发展、壮大到成为今天的执政党和中国特色社会主义建设事业的领导核心,走过了极不平凡、极不寻常、极其曲折和艰难的伟大历程。92年来,我们党始终秉承全心全意为人民服务的宗旨,凝聚全国人民的智慧和力量,合力共建我们美丽和谐的幸福家园,齐心共铸我们中华民族复兴的伟大中国梦。这92年,是光辉灿烂的92年,是艰苦奋斗的92年,是波澜壮阔、开拓奋进的92年。92年来的丰功伟绩,必将载入史册、彪炳千秋。
2012年11月,习近平同志提出实现中华民族伟大复兴的中国梦战略思想,为我们建设社会主义现代化国家点亮了航灯,指明了方向。法治是中国梦的重要组成部分,人民法院是实现中国梦的重要建设者、捍卫者。今年上半年,全市法院在市委的坚强领导和省法院的大力指导下,按照中央、省、市政法工作会议、第十八次全省法院工作会议和年初全市法院院长会议的安排部署,充分履行审判职能,积极争创“两个一流”,深入实施司法服务、司法公信、基层基础“三项工程”,为实现“中国梦南充篇章”、打造川东北投资首选地提供了强有力的司法保障。在此,我代表中院党组向付出辛勤劳动的全体法官和工作人员表示衷心的感谢。下面,我讲三点意见。
一、中国共产党是实现伟大中国梦的领导核心,我们务必进一步加强组织建设,积极创建“三型”党组织
实现伟大中国梦,关键靠党,各级党组织是实现中国梦的主心骨。全市法院要充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用,进一步加强组织建设。
一要积极创建学习型党组织。学知不足,业精于勤。全市法院要大力倡导知学、乐学、善学的良好风气,积极创建学习型党组织。要大力营造学习氛围,进一步健全完善学习培训、考核、评比和保障制度,研究制定《推进学习型党组织建设实施方案》,帮助广大党员干警牢固树立全员学习、终生学习的理念,努力营造和形成重视学习、坚持学习、崇尚学习的浓厚氛围。要不断丰富学习内容,各支部要积极通过局域网、《南充法院》、法官论坛、政法大讲坛等平台载体,引导全体党员不断加强中国特色社会主义理论、科学发展观、社会主义核心价值体系、中国梦战略思想及法律法规的学习,优化知识结构,提升工作水平。要促进学习成果转化,各支部在推进学习型党组织建设中,要注重结合审判执行工作实际,把学习所得转化为改进工作、提升水平的动力和源泉,不断提升工作实效。
二要积极创建服务型党组织。加强服务型党组织建设是凝党心、聚民心的重要举措,是立党为公、执政为民的集中体现。全市法院要进一步深化举措,健全机制,积极创建服务型党组织。要服务基层,全市法院各级党组织和党员要进一步转变观念,充分调动服务基层的积极性和主动性,经常深入基层了解情况、解决问题,寓管理、指导于服务之中。要服务发展,紧紧围绕市委中心工作,找准法院工作服务经济社会发展的切入点和着力点,积极服务项目推动、产业培育、园区建设,服务改革、发展、稳定大局,不断强化服务的力度、广度和深度,切实提升服务大局的实效。要服务群众,扎实开展涉民生案件专项审判执行活动,妥善审理、执行好涉及人民群众切身利益的各类案件,维护好群众利益;完善司法便民措施,加大巡回审判、诉讼指导、诉前调解、判后释疑等工作力度,让人民群众实实在在的感受到快捷、便利、贴心的司法服务;强化司法救助,注重民生帮扶,认真抓好“挂包帮”和城市社区扶贫工作,对生活困难当事人依法缓、减、免交诉讼费用和发放司法救助金,让群众更加深刻地感受司法温暖。
三要积极创建创新型党组织。要打造基层党建品牌,继续深化、巩固基层党建工作综合示范点创建成果,按照突出重点、体现特点、展示亮点的要求,着力打造能凸显人民法院特色和工作亮点的新的党建品牌,努力争创“四好”班子、“四强”支部。要深化创先争优活动,紧紧围绕审判执行工作,引导各级党组织和全体共产党员在本职工作和为建设“两个区域中心城市”服务中创先进、争优秀、求突破。要加强基层组织建设和党务干部队伍建设,完善人民法院基层党组织机构设置,配齐配强机关党组织专兼职党务干部队伍,制定机关党务干部集中轮训三年规划,落实机关党建保障措施,不断提升党建工作水平。
二、共产党员是实现伟大中国梦的中流砥柱,我们务必进一步加强党员队伍建设,全面提升“四种能力”
人民群众是实现伟大中国梦的力量源泉,共产党员是实现伟大中国梦的中流砥柱。全市法院要进一步强化举措、落实责任,切实加强党员队伍建设,全面提升广大法官和工作人员的能力和水平。
一是全面提升新形势下群众工作能力。人民法院既是司法机关,也是群众工作机关;法院干警既是司法工作者,也是群众工作者。6月18日,中共中央决定在全党召开群众路线主题教育实践活动,要求全体党员“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,集中解决形式主义、官僚主义、享受主义和奢靡之风。全市法院要以开展主题教育实践活动为契机,把提高群众工作能力作为最根本的能力来抓,在增进同群众的感情上功夫,在维护群众合法权益上下功夫,在创新群众工作方法上功夫,扎根于人民群众之中,保持同人民群众的血肉联系。
二是全面提升维护社会公平正义的能力。实现社会公平正义,既是我们党的一贯主张,更是人民法院工作的生命线。全市法院必须把维护社会公平正义作为首要价值追求,严格把好维护社会公平正义的最后一道防线,从实体上、程序上和时效上严格司法、公正司法,既善于从法律视角依法办事,又善于从社会视角处理问题,努力使每一起案件的办理、每一件事情的处理都能成为社会公平正义的具体实践。
三是全面提升新媒体时代舆论引导能力。当今世界已进入新媒体时代。全市法院要转变思想观念,既加强对新形势下法院工作规律特点的研究,又着力加强对现代新闻传播规律的把握,悉心体察群众所思所想所盼,善于用群众喜闻乐见的方式,主动回应社会关切,有效疏导公众情绪,把法治、法院的“正能量”传达到各个角落。
四是全面提升党员干警拒腐防变能力。打铁还需自身硬。近年来,全市法院各级党组织坚持警示教育常态化、作风巡查制度化、监督工作同步化、查处追责严格化,党风廉政建设取得明显效果。但反腐倡廉是一项长期性、系统性工程,不能有丝毫懈怠,要常抓不懈。全市要毫不动摇地坚持从严治警方针,严格落实党风廉政建设责任制,抓住群众反映强烈的突出问题这个重点,制度建设这个根本,领导干部这个关键,努力促进干警清正、队伍清廉、法院清明。
三、履职尽责是实现伟大中国梦的现实路径,我们务必进一步立足本职工作,积极争创“两个一流”
千里之行,始于足下。实现伟大中国梦,需要我们从自己做起,从身边事做起。全市法院要充分发挥审判职能,公正司法,为民司法,积极争创“两个一流”,为实现伟大中国梦提供强有力的司法保障。
一要服务全市大局。随着中国梦战略思想的提出,人民法院工作面临的形势、任务发生较大变化。当前,建设川东北区域中心城市和成渝经济区北部中心城市、打造川东北投资首选地是南充人民实现中国梦的现实目标,服务好、保障好、助推好“中国梦南充篇章”的实现是全市法院的首要任务。全市法院务必从更高起点、更高水平、更高层次上,思考和谋划审判执行工作,从法律角度为“中国梦南充篇章”的实现提供决策参考,最大限度地实现办案的法律效果、社会效果、政治效果的有机统一,为“中国梦南充篇章”的实现营造和谐稳定的社会环境。
二要抓好执法办案。执法办案是我们的根本职责,是我们的第一要务。全市法院务必严把事实法、证据关和法律适用关,全力以赴抓好执法办案工作。要抓好重大、敏感案件办理,对重大、敏感案件及时分析研判、评估风险、请示汇报,积极探索多元化纠纷解决机制,把握好裁判执行的内容和时机,及时跟踪回访,准确评估效果,正确引导舆论,对相关情况早预防、早发现、早处置。要抓好审判管理,始终围绕公正、效率和效果抓管理,不断深化“四全”管理模式,全面落实月工作任务分解落实制度、周结案通报制度、审判管理月调度分析会制度、长期未结案件月通报制度、重点督促指导制度和办案激励制度,促进审判管理更加规范、高效。要提升审判质效,但从目前情况看,全市法院审判质效还不理想,与省法院的要求、我们的目标还有较大差距,全市法院务必下定决定、坚定信心、加大力度,充分利用下半年工作时间,全力提升审判质效,确保全市法院整体、各基层法院总评估值全部达到一流值,并在全省实现晋位升级,力争2个以上法院进入全省前50名,全部基层法院进入前100名。
三要夯实基层基础。坚持面向基层、服务基层、建设基层,以基层基础工作的全面加强提升全市法院整体水平。要加强后勤管理,强化审判法庭建设、信息化建设、物质装备和安全保卫工作,紧紧依靠党委、政府改善法院办公办案条件。这里我要重点强调一下法院外网网站维护管理问题,目前中院外网网站已正式建成投入使用,为加强维护管理,上周中院党组专门研究制定了外网网站维护管理办法,明确了维护管理主体和流程等,希望相关部门严格按照规定,及时更新信息,使外网网站成为中院对外宣传的一张名片。加强政务管理,完善人事、财务、物质管理制度,加强信息、调研、宣传工作,强化院机关自身建设,提升司法保障水平。加强业务管理,强化业务指导,中院各部门要加强与省法院、各基层法院的沟通交流,共同提高工作水平。
同志们,实现中华民族伟大复兴的中国梦,人民法院重任在肩、责任在身,我们一定要在市委的坚强领导下,同心同德,开拓创新,共同谱写南充法院发展的新篇章,为建设美丽繁荣和谐四川、打造川东北投资首选地作出新的更大贡献。