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高坪区法院“五坚持”化解涉执信访
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作者:南充中院执行局  发布时间:2013-08-16 11:03:00 打印 字号: | |

高坪区法院针对涉执信访问题易发、多发、社会影响大的实际,从维护当事人合法权益,构建和谐执行关系的角度,探索出化解涉执信访“五坚持”工作法,实现了执行工作的良性循环。今年上半年该院受理的执行案件中无一件执行异议、复议。

一是坚持源头预防。全面梳理易于产生涉执信访的案件,开展风险评估,提示干警涉执信访风险,对当事人情绪异常,矛盾趋于激化,可能引发信访,影响社会稳定的案件进行先期预测研判,制定处置预案,做好稳控工作。执行中注重审执衔接,加强与诉讼法官的沟通协调,全方位了解案情;邀请诉讼法官共同参与,有针对性地做当事人的释法明理工作,提升化解涉执信访的实效。规范执行干警执行行为,切实做到规范、有序、稳妥、高效。

二是坚持过程引导。执行过程中注重释法明理,引导当事人正确理解法律法规、司法解释,防止因当事人理解偏差产生新的矛盾。实施阳光执行,及时向当事人公开执行信息,告知当事人法院所采取的措施以及遇到的困难或执行不能的原因,并要求当事人积极提供信息以配合法院执行,减少申请人将客观上执行不能简单归咎于法院的情况。主动邀请申请人参与到案件执行中,让他们近距离感受执行工作,从而赢得理解与支持。始终坚持质效第一的原则,切实提高执行案件的质量和效率,最大限度地实现当事人的合法权益。

三是坚持专项清理。积极发挥司法能动性,主动排查控制涉执信访。在重大活动、节假日前对涉执信访案件进行全面梳理总结,明确涉执信访维稳主体,建立应急小组,形成处理机制,确保涉执信访可控妥处。对因客观原因程序结案的案件专门建立台账,明确执行承办人为涉执信访的第一责任人,不仅对案件执行情况进行全面跟踪,还要及时关注当事人的心理变化,对可能出现的涉执信访,做到主动排查、及时发现,有预案、有对策、有针对性的予以排除。对极个别长期涉执违法上访、缠访的当事人,在积极做好释法明理工作的同时,主动向上级汇报,有针对性地协调当事人住所地党政部门协助配合法院化解涉诉信访。

四是坚持规范处置。建立健全执行信访工作机制,坚持局(庭)长信访接待制。建立涉执信访案件台账,指定专人负责处理执行案件中的来信来访、解答当事人的一般性问题,对涉及执行案件中的具体问题转由承办干警接待处理。采取措施区别对待涉执信访案件,对法院工作失误引起信访的迅速复查,对当事人确有困难的给予帮扶并协调解决,对当事人认识偏差反复缠讼的给予耐心疏导,对无理非正常信访的及时终结。同时注重跟踪回访,避免重复信访,确保息诉罢访。

五是坚持联动化解。主动向地方党委、人大汇报法院工作,积极与政府相关部门互动协调,争取地方党委及政府的支持,优化涉执信访工作政策支持与物质保障。同时注重联合其他基层组织和有关单位,多渠道做好当事人信访维稳工作建立特困群体执行案件救助机制,落实司法救助措施。对生活确实困难的申请人,被执行人又无财产可供执行的申请人,根据规定的条件给予司法救助;对其他生活困难的申请人实行人文关怀,帮助其联系有关部门申请办理居民最低生活保障、农村特困户救济等。

 

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