南中法〔2013〕47号

四川省南充市中级人民法院

关于印发《2013年度教育培训工作计划》

的通知

各县（市、区）人民法院、本院各部门：

为进一步加强全市法院教育培训工作，现将《2013年度教育培训工作计划》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。       

四川省南充市中级人民法院

2013年3月7日

四川省南充市中级人民法院

2013 年度教育培训工作计划

为了进一步提升全市法官综合素质和司法能力，加强法官政治思想教育，优化法官知识结构，根据《中华人民共和国法官培训条例》、《2011－2015年四川法院教育培训规划》的规定，以及最高人民法院政治部、国家法官学院2013年对教育培训工作的要求，结合全市法院审判工作需要和队伍建设实际，制定2013年度南充市法院教育培训工作计划。

一、指导思想

2013年全市法院教育培训工作要以深入贯彻落实党的十八大、全国全省政法工作会议和第二十次全国法院工作会议精神为指导，以提升全市法院干警综合素质和司法能力为目标，按省法院提出的“统一管理、统一规划、归口负责、分级实施的体制”，充分发全市两级法院培训机构作用，认真贯彻人民法院教育培训工作方针，紧紧围绕省法院深入推进法院争创“两个一流”的活动，优化培训内容，创新培训方式，深化培训改革，进一步提高培训的针对性和培训质量。努力提高广大干警严格执法的能力，提高办理新型、复杂、疑难案件的能力；提高做当事人工作、化解社会矛盾纠纷的能力，为我市经济发展提供更加有力的司法保障。

二、工作任务

（一）认真学习宣传贯彻党的十八大会议精神

根据最高人民法院和省委部署的工作要求，要通过教育培训的有效载体，教育全体法院干警深刻理解党的十八大报告提出的鲜明主题和新思路、新举措、新要求、新目标，切实把思想和行动统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到完成党的十八大确定的各项任务上来，立足本职，忠诚履责，攻坚克难，把党的十八大精神融入到司法实践，体现在具体措施上，找准人民法院服务全面建成小康社会的切入点，推动南充法院的科学发展。

一是将学习贯彻党的十八大精神列为培训重要内容

全市两级法院2013年举办的各类集中培训活动，授课内容应体现党的十八大精神或将学习贯彻党的十八大精神作为必修课。

二是适时举办《党的十八大会议精神解读》专题讲座

两级法院要根据当地党委的安排部署，积极主动的自主举办党的十八大会议精神的专题讲座。授课活动可采取集中面授与远程视频现场直播相结合的方式进行，充分利用法院视频会议系统进行全覆盖的视频授课。

（二）认真完成各级调训任务。

全市两级法院要按照2013年最高人民法院政治部、国家法官学院下发的《2013年国家法官学院培训计划》和省院据此下达的调训招生名额的工作要求，选送符合规定条件的人员参加由国家法官学院、省法官学院、省法院组织实施的各类指令性、指导性、自主性培训班的调训任务，并完成相关行政管理工作。同时，根据市党委组织部、政法委的安排，选派干部参加相关培训。

（三）组织完成以下培训工作任务

1、按照最高人民法院、省高级法院教育培训工作要求，结合本市法院队伍实际，制定、印发《2013年度四川省南充市中级人民法院教育培训工作计划》，加强对全市教育培训工作的督察指导。

2、贯彻落实全省法院法官现场教学基地要求，加快教育培训基地建设。按省高级法院加快基地建设步伐，以满足建设学习型法院、实施全员培训任务的有关要求，中级法院要发挥现有办公区的多功能作用，开辟教育培训功能，增加培训设施，建立法院内培训“基地”，并多方寻求合作，积极创造条件，争取建成设施齐备、功能齐全、容量充足的法官现场教学基地，以满足培训要求。

3、建立健全全市法院“法官教学师资库”，制定相关管理办法，对教师聘任、管理、使用等做出明确规定；研究建立授课质量评估机制和激励约束机制，定期对教师授课质量进行评估，并适时对纳入师资库的同志进行师资培训，在全市法院系统逐步建立一支具有一定法学理论功底、审判实践经验和教学授课能力、结构相对稳定的法官师资队伍。

4、根据“分级培训”原则，按照《2011年—2014年全省基层人民法院法官轮训工作方案》的要求，以新民诉法、新刑诉法及其司法解释和审判、执行实务为主要内容，开展对全市两级法院除参加省级培训机构培训以外的其他民商事法官、刑事法官、执行人员的集中轮训。今年将重点完成辖区刑事法官轮训。

5、开展对辖区法院新招录的法官助理、书记员、行政人员、司法警察等新进人员的培训。

6、开展各项新颁法律和新司法解释以及审判业务的专题短期培训；开展辖区法院人民陪审员的岗前集中培训，委托授权有条件的基层法院开展人民陪审员岗位培训。

7、配合国家法官学院四川分院完成本辖区法院预备法官培训的学员选派、实习指导监督等管理工作。

8、积极探索并开展综合后勤部门工作人员的分类专项培训。

9、完成院党组下达的其他培训任务和上级法院下达或委托的其它培训任务。

（四）扎实抓好岗位练兵

围绕全省法院开展的各项竞赛、评选活动，抓好岗位练兵。结合网上办案、化解疑难案件、执行会战、大调解、涉诉信访、书记员速录技能等竞赛和“精品案例”评选，组织岗位培训和技能练兵；继续落实周五学习制度，坚持办好业务知识讲座和院、庭长论坛、研究生论坛，组织干警深入学习审判业务知识；组织庭审示范、庭审技能、优秀裁判文书评比；深入开展疑难案件评析活动，改进评析方式，完善评析机制；组织干警学习研讨新颁布的法律法规和最新司法解释，确保办案质量。

（五）继续推进学历教育

1、协助四川法官学院做好四川法官法院与中国政法大学联合举办的“在职攻读法学硕士学位班”的管理工作。

2、多渠道、多途径开展本科教育和高层次、专家型、复合型人才培养，鼓励符合条件的干警特别是中青年法官参加研究生学历教育或者在职攻读硕士、博士学位，进一步提高法院队伍学历层次。力争学历、学位比例在现有基础上逐年显著增加，努力完成“十二五”全市法院教育培训规划的高层次人才培养目标。

三、组织保障

（一）强化领导，狠抓落实

全市两级法院要形成院长亲自抓，主管领导具体管，教育培训主管部门、培训机构各司其职，业务、行财等部门密切配合的工作格局。做到分工负责、协同配合，对各项教育培训任务要认真筹划安排、措施有力、落实到位。

（二）结合实际，拟定计划

要按照上级法院的工作要求，结合实际，制定本年度辖区法院年度培训计划。全面完成最高人民法院政治部、国家法官学院和四川省高级人民法院政治部、四川法官学院的调训招生工作任务。培训中要把思想政治培训放在首位，把学习贯彻党的十八大精神列为培训作为各类培训的重要内容，确保人民法院工作的正确方向；要围绕服务审判工作，进一步增强培训的针对性和实效性；要不断创新培训模式，深化培训内容，提高培训质量。

（三）完善措施，健全机制

一是进一步健全完善全市法院分级培训体系，做到分工负责、协同配合；对各项教育培训任务做到认真筹划、周密安排、强化措施、落实到位。二是继续健全和完善网络教育培训设施，以法院系统内网和视频会议系统为依托，满足法院干警即时学习、多元化学习、自主选学的需求，努力实现法院干警教育培训的全覆盖。三是建立和完善全市法院干警培训管理信息系统，健全、完善培训档案制度和培训、考核、使用三位一体的教育培训激励、约束机制，发挥教育培训在法院队伍建设中的基础性作用。要把培训是否合格纳入岗位目标管理考核中，作为评先创优的重要依据。对凡未取得培训合格证书或培训不合格的，不能违规任用或晋职晋级。四是要根据教育培训的需要做好年度经费预算工作，建立健全教育培训经费的使用管理制度，确保专款专用和培训工作顺利开展。五是督查考核，确保培训效果。要积极研究制定中、基层法院培训机构培训质量评估办法，适时开展评估活动，加大检查、考评力度，不断提升培训工作质量与水平。

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四川省南充市中级人民法院办公室         2013年3月7日印发

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